Dans le cadre des orientations fixées par le Président Moïse, traduites dans des feuilles de route, remises à chaque ministre, le Premier Ministre Lafontant demande au Ministre de l’Environnement Pierre Simon Georges, de prendre toutes les dispositions nécessaires et de conduire les réformes pour restaurer et l’environnement sur l’ensemble du territoire national. Dans cette perspective, les actions suivantes, articulées autour de 5 axes principaux, sont à entreprendre
Axe 1 - Gestion des ressources naturelles :
- Renforcer de façon durable, les capacités des exploitants des ressources naturelles ;
- Renforcer les capacités des cellules institutionnelles de l’État et des collectivités territoriales chargées de lutter contre l’exploitation anarchique des ressources forestières ;
- Renforcer les capacités organisationnelles et décisionnelles des acteurs ruraux impliqués dans la gestion des ressources forestières ;
- Réaliser des actions intensives de reboisement ;
- Proposer des projets alternatifs à la population rurale pour lutter contre la surexploitation des ressources ligneuses ;
- Réduire la demande de combustibles forestiers par le développement des énergies alternatives ;
- Contribuer au renforcement des capacités et à la responsabilisation des acteurs locaux impliqués dans la production, la transformation et la commercialisation des ressources combustibles ;
- Travailler avec les institutions compétentes pour renforcer le cadre normatif, législatif et réglementaire relatif à l’Eau ;
- Mettre en place un système d’inspection et de surveillance de la qualité de l’eau et assurer la sécurité de l’eau destinée à la consommation humaine ;
- Éduquer et sensibiliser pour une consommation rationnelle de l’eau ;
- Mettre en place une capacité de gestion dans toutes les aires protégées du pays.
Axe 2 - Assainissement :
- Réhabiliter le Centre de traitement des eaux usées ;
- Mettre en place une Coordination nationale pour la gestion des déchets ;
- Lutter contre les rejets chimiques pouvant mettre en danger les nappes phréatiques et / ou les eaux de surface ;
- Travailler avec les ministères compétents et les collectivités territoriales en vue de renforcer les capacités des institutions du secteur de l’assainissement en milieu urbain ;
- Promouvoir des mesures d’assainissement de base en milieu rural (hygiène des lieux publics) ;
- Mettre en place un véritable partenariat public-privé dans le domaine de l’assainissement (gestion des déchets aussi bien en milieu urbain qu’en milieu rural) ;
- Assurer la gestion, le conditionnement, la collecte, le transport et l’entreposage des déchets biomédicaux et les ordures ménagères selon les normes prescrites ;
- Encourager et élaborer des normes spécifiques encadrant les PME spécialisées dans le traitement et le recyclage des déchets solides et des déchets biodégradables ;
- Signer des protocoles de partenariat public-privé avec des firmes privées spécialisées dans la gestion des déchets (collecte, transport, traitement, recyclage et valorisation des déchets solides, biomédicaux et biodégradables) ;
- Mettre en place au moins deux décharges modernes et des centres de tri ;
Axe 3 - Aménagement du territoire :
- Lutter contre le développement des constructions anarchiques ;
- Réduire la population vivant à l’intérieur des aires protégées et zones à risques ;
- Définir et mettre en œuvre un schéma global d’aménagement du territoire ;
- Identifier zones de déplacement de population et mettre en place les infrastructures de base.
Axe 4 - Lutte contre les changements climatiques :
- Mettre en place des mesures de protection des mangroves ;
- Mettre en place des infrastructures de rétention d’eau ;
- Restauration des stations hydro-météorologiques des bassins versants stratégiques d’Haïti ;
- Augmenter la superficie en agro-foresterie du pays ;
- Mettre en place des Comités de gestion de bassin versant, particulièrement dans les zones en amont des périmètres irrigués ;
- Élaborer un plan de gestion de l’eau ;
- Rétablir et améliorer le système d’information environnementale.
Axe 5 - Gouvernance et mobilisation financière :
- Développer un nouveau plan d’action pour l’environnement ;
- Intégrer l’éducation à l’environnement dans le cursus du Ministère de l’Éducation Nationale et dans les médias ;
- Mettre en place un programme d’éco-école dans 5,000 écoles et Clubs de jeunes pour l’environnement dans 50 communes dans les 10 départements du pays ;
- Présenter au Parlement une série de lois et faire ratifier les Conventions visant la réorganisation de la gouvernance environnementale, du cadre incitatif et coercitif pour une reprise en main de l’espace physique haïtien ;
a) Loi organique du ministère ;
b) Loi sur les aires protégées ;
c) Loi sur l’aménagement du territoire ;
d) Loi sur l’Agence Nationale des Aires Protégées.
- Identifier et mettre en place des taxes relatives à l’environnement ;
- Favoriser la mise en place d’un Fonds Fiduciaire pour la Biodiversité comme mécanisme de financement de la gestion des aires protégées ;
- Mettre en place mesures d'incitations fiscales favorisant les énergies renouvelables, les filières vertes et les filières bleues ;
- Mettre en place des instruments financiers qui permettent d’augmenter la capacité de mobiliser des ressources à la suite des catastrophes naturelles.
Je vous demande d’engager la préparation du Budget 2017-2018 qui devra être approuvé, après arbitrage du Ministère de l’Économie et des Finances, par le Conseil des Ministres et déposé dans les délais légaux requis au Parlement.
Vous aurez aussi la tâche de renforcer la transparence, la lutte contre la corruption et la bonne gestion des biens et deniers publics. Il vous appartiendra d’organiser, de diriger et d’animer les services, équipes et agents de l’État placés sous votre responsabilité.
Jack Guy Lafontant, Premier Ministre
